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Le blog de "NOISY SOLIDAIRE - A GAUCHE VRAIMENT !" se veut être, à la fois, un espace de contribution au débat politique dans la ville, le canton, la circonscription et, à la fois, la marque de l'expression autonome de ce regroupement unitaire.
Seront mis en ligne les interventions municipales de nos élus, des articles et les prises de position des organisations et des citoyen-nes qui ont participé à la construction de la Liste NOISY SOLIDAIRE - A GAUCHE VRAIMENT (Collectif Unitaire pour une Gauche Alternative - membre d'Ensemble -, Nouveau Parti Anticapitaliste, Parti Communiste Français, France Insoumise).
Pourront être mis en ligne toutes contributions utiles au débat démocratique et à l'action politique dans notre ville, sous la responsabilité de leurs auteurs, bien entendu, et sous réserve du respect évident des Personnes.
Les propos diffamatoires, ceux mettant en cause la vie privé de chacun(e) ou les insultes ne sont pas recevables.
C'est avec un réel plaisir que seront relayées toutes les informations utiles à la ville, le canton ou la circonscription, utiles à la démocratie participative et utiles pour la construction d'une alternative politique qui change concrètement la vie ! 

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Pour "NOISY SOLIDAIRE - A GAUCHE VRAIMENT !"

Etienne Doussain 

 

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30 septembre 2016 5 30 /09 /septembre /2016 17:18
Le journal La Marseillaise me pardonnera de reprendre en totalité l'article de sa journaliste. Marie-Thérèse et Emmanuel Goutmann, lui parti trop tôt, avaient choisi de vivre à Sète, il y a plusieurs années. Aussi il m'a semblé naturel de relayer le sentiment de celles et ceux qui cotoyaient encore, il y a peu, Marie-Thérèse. Or, la sobriété respectueuse de cette triste annonce y contribue.
Pour autant, notre ville est aussi en deuil.
Au delà du parcours politique exceptionnel de Marie -Thérèse Goutmann, il nous faut conserver le souvenir de Mme la Maire de Noisy le Grand. Sans doute aussi, le souvenir d'une autre époque politique mais, sans aucun doute, non plus, le souvenir d'une militante devouée, sincère, modeste et digne.
Bien évidemment, il s'en trouvera qui préféreront garder les traces d'une séquence électorale amère, celle de 1983-1984, mais je choisis de conserver celles de la militante communiste de Noisy le Grand qui, parvenue plusieurs fois à de hautes responsabilités républicaines, avait conservé l'humilité et la simplicité des petites gens, des gens du peuple, sans naiveté pour autant sur la dureté du combat politique. D'autant plus par ces temps de Bygmalion, d'affaire Cahuzac et autres 49-3, toutes proportions gardées, donc ...
Marie-Thérèse fût un bon maire de notre ville et mérite amplement que lui soit rendu hommage.
Maire de 1977 à 1984, elle a géré avec son équipe plurielle et citoyenne (faut-il le rappeler en 1977, le PS n'était pas dans la majorité municipale et de très nombreux élus de la majorité n'étaient pas membres du PCF...) la difficulté de la croissance imposée à marche forcée par la ville nouvelle de Marne la Vallée.
Ce n'était pas, chacun pourra en convenir, une mince affaire et je ne serai pas de ceux qui oublient les nouveaux quartiers de la ville, ses écoles, ses maisons pour tous, son centre municipal de santé,  obtenus dans d'âpres négociations avec Epamarne. Dans l'émotion, j'en oublie beaucoup à l'évidence, nous qui venions, avec ma compagne, d'emménager au Champy en 1980.
Marie-Thérèse fût une citoyenne engagée dans la vraie vie, celle du quotidien de ses concitoyens. Passé le mandat de maire, elle conserva la simplicité des militants ordinaires, proches des habitants, elle qui vivait avec Emmanuel, son époux, dans un logement social du quartier de la Varenne.
Si les liens s'étaient distendus de par l'éloignement sétois, la fidelité restait présente et à de nombreux passages en région parisienne, Marie-Thérèse n'oubliait pas Noisy le Grand, elle avec qui, plusieurs années durant, j'avais milité dans mon quartier, la Noiseraie et la Butte Verte.
Ce souvenir reste vivace, tout comme les voeux annuels de ma camarade et les aléas des parcours personnels, y compris celui d'une fidélité à son parti insuffisament  reconnue. En tout cas, pas autant qu'il aurait été justifié que cela soit, à mon goût ! Mais cela appartient à Marie-Thérèse et Emmanuel Goutmann et mon avis importe peu, aujoud'hui.
Je préfère conserver le souvenir de cette belle rencontre !
Heureux de t'avoir connue, Marie-Thérèse.
Merci à toi, Madame la Maire ...
Noisy le Grand, le 30 septembre 2016.
Etienne Doussain
 

Marie-Thérèse Goutmann, la disparition d'une pionnière et d'une femme d'exception

Première femme présidente d'un groupe politique au Parlement, Marie-Thérèse Goutmann est décédée à l'âge de 83 ans. Militante communiste de toujours, sénatrice puis députée maire de Noisy-le-Grand, elle s'était retirée à Sète dans la maison familiale à l'âge de la retraite et était restée une humble militante.

C'est une femme d'exception qui est décédée jeudi 29 septembre à Sète et pas seulement parce que ce fut une personnalité politique nationale pendant une trentaine d'années. Surtout parce qu'elle fut une pionnière de la reconnaissance des femmes dans la vie politique.

Marie-Thérèse Goutmann était la fille du peintre Jean Milhau, un proche de Picasso. Si elle était née le 29 août 1933 à Jouars-Ponchartrain, dans les Yvelines, son pays était Sète, où elle avait vécu dans son enfance et c'est dans la maison familiale qu'elle a fini sa vie, à deux pas de celle de son frère jumeau décédé il y a trois mois. Denis Milhau était conservateur du musée des Augustins à Toulouse.

Une vie de dévouement

Tous les deux avaient hérité de leur famille l'idéal d'un monde meilleur et une grande culture. Marie-Thérèse Goutmann avait adhéré très jeune au PCF. Comme son frère, elle en était devenue membre du Comité central. Très vite reconnue pour ses convictions et ses compétences, elle avait été élue sénatrice à l'âge de 36 ans en septembre 1968. Ce qui était fort rare dans une période où peu de femmes exerçaient des mandats (il y avait quatre femmes sénatrices en 1968, soit 1,8% des élus).

 

Plus rare encore, son parti l'avait affectée à la commission des affaires étrangères, de la défense et des forces armées à une époque où les rares élues étaient cantonnées aux affaires sociales. Ce qui n'avait pas empêché la sénatrice, réélue en 1977, de s'intéresser, dans ses propositions de loi, à tout ce qui concernait l'égalité homme/femme, les aides sociales, le salaire minimum ou les droits des femmes victimes de viol.

Pas étonnant de la part de l'ancienne institutrice et directrice d'école qu'elle était. Toute sa vie, Marie-Thérèse Goutmann resta proche des gens. Sa disparition laisse les Sétois sous le choc. A l'heure de sa retraite, quand elle s'était retirée dans l'Île singulière, elle était devenue simple secrétaire de section et en était toujours la trésorière. "C'est elle qui assurait les lotos chaque samedi", nous a rapporté, très émue, Anita Liberti.

"Elle va beaucoup nous manquer"

Marie-Thérèse Goutmann avait pourtant été une personnalité politique de premier plan. Elle fut, en tant que sénatrice, la première femme présidente d'un groupe politique au Parlement, succédant ainsi à une figure du mouvement communiste international : Jacques Duclos. Élue députée en 1978, elle devint vice-présidente de l'Assemblée nationale. Elle avait également été maire de Noisy-le-Grand, en Seine Saint-Denis, de 1977 à 1984.

"Un mot la caractérise", souligne François Liberti, ancien député maire de Sète, "la fidélité". Mais un mot n'est pas suffisant pour résumer une telle femme, "une grande dame", dit-il. Celle qui ne parlait jamais de sa vie d'avant, "était d'une modestie incroyable", poursuit François Liberti. "Elle était d'une grande abnégation et jusqu'à ces derniers temps, elle participait toujours aux débats. Même dans les moments de grands doutes, elle ne perdait pas de vue l'essentiel." "Marie-Té va beaucoup nous manquer", ajoute-t-il tristement.

A ses enfants et particulièrement à Aline Goutmann, qui fut journaliste à La Marseillaise, à toute sa famille, à tous ceux qui l'ont côtoyée et aimée, la rédaction présente ses plus sincères condoléances.

Annie Menras

Les obsèques auront lieu lundi 3 octobre à 10h30 au complexe funéraire de Sète

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11 septembre 2016 7 11 /09 /septembre /2016 10:00
On ne s'en lasse pas ...

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20 juillet 2016 3 20 /07 /juillet /2016 17:16
Communiqué

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12 juillet 2016 2 12 /07 /juillet /2016 19:06

Ça, c’est fait !

Le rapporteur public du Conseil d’Etat a donné son avis à propos de l’élection municipale de septembre 2015. Et son avis, qui ne fait pas encore jugement de la haute instance, c’est « on casse le jugement du Tribunal Administratif de Montreuil et on retoque la demande du maire sortant d’annulation des élections ».

De quoi dépiter le député, en effet, mais pas seulement puisque « un homme, un destin, une ville », alias Brutus ou « Tu quoque, mi fili » (toi, aussi mon fils, pour celles et ceux dont le latin est trop loin) et sa fraction, ont visiblement la même opinion que lui sur le sujet.

Il suffit pour cela de lire les communiqués successifs du député dépité puis celui de la section du Parti Socialiste pour comprendre la grande injustice … potentielle du rapporteur public.

Et que préconise-t-il, cet injuste rapporteur, il dit tout simplement selon notre traduction que Mme Monnin est bien membre du Parti Communiste (ce que nous savions, nous, tout comme pour près d’une dizaine de ses autres colistiers), que le PCF, même en ayant émis une autre indication pour le second tour de l’élection municipale, ne l’a pas déjugé, ni sanctionné, que les logos figurant sur les documents de campagne de « Noisy Solidaire A Gauche Vraiment ! » lui apparaissent légitimes.

Il ajoute, sauf erreur de notre part, que le plaignant avait tout à fait le temps de réagir, à la fois dans sa propagande électorale et à la fois dans son matériel officiel… et que de ce fait, la jurisprudence de Clichy La Garenne, en la circonstance, ne peut s’appliquer.

Ce qui est intéressant dans la position du canal historique, puis du néo canal historique, c’est que les deux disent la même chose. Pas question, seule la jurisprudence de Clichy nous arrange et pas une autre !

C’est là où le bât blesse ! La jurisprudence est une interprétation claire des faits, simplement des faits. Or, Noisy ne ressemble pas à Clichy comme chacun peut le constater. Donc …

On verra bien ce qu’en dira au final le Conseil d’Etat dans sa sage décision juridique mais on ne peut pas tordre le coup à la réalité. C’est ainsi, Messieurs, le coup est vacillant pour l’instant !

On remarquera, enfin, qu’après en avoir appelé « au rassemblement des progressistes » pour l’un et avoir œuvré sympathiquement pour améliorer les relations avec une partie de « Noisy Solidaire A Gauche Vraiment ! », pour l’autre, que les autres motifs de rejet du rapporteur public sont passés sous silence par le père et le fils putatif (et ses amis). Rien sur le rejet des autres accusations contre Brigitte Marsigny.

A croire que l’essentiel tenait bien dans un logo ! Comme quoi, les amis et le progrès, c’est selon le moment…

Et, alors, je rigole tout seul devant mon clavier, tapant frénétiquement ma prose du moment. Chaque noiséen aura bien vu en recevant son enveloppe de matériel électoral que celle-ci contenait un bulletin de vote et une profession de foi, et ce pour chacune des listes en présence.

Marrant ce détail car en effet la profession de foi de Michel Pajon mentionnait bien, non seulement un message de soutien d’un électeur communiste (non membre du dit parti, toujours sauf erreur de ma part) mais aussi une mention émanant du PCF. Par contre, le bulletin de vote, néant !

Ce qui est parfaitement curieux, c’est que l'impression du bulletin de vote et de la profession de foi sont en général, c’est du moins ce que me rapporte mon expérience personnelle en la matière, confiés à un unique imprimeur, qui, souvent, pratique la subrogation, autrement dit envoie directement sa facture en préfecture. C’est lui, toujours en principe, qui veille à faire déposer en mairie les dits documents pour la mise sous pli qui parviendra à tous les électeurs et électrices.

Vous suivez ? Bien. Cela signifie précisément que le candidat Pajon avait parfaitement le temps et les moyens … de faire imprimer le logo du PCF sur son propre bulletin de vote. Vraiment pas de chance que cet oubli fâcheux !

Pas de problème donc pour la profession de foi dont nous savons de source sure qu’elle a été peaufinée mais une erreur ou un oubli sur le bulletin de vote, c’est stupéfiant, non ? Qui tombe à pic pour reprocher à « Noisy Solidaire A Gauche Vraiment » et à sa tête de liste, membre du Parti Communiste, d’avoir laissé le logo du PCF sur ses bulletins de vote parmi tous les autres, ce qui était notoire comme le relève le rapporteur public ?

Mdr, comme on dit sur les réseaux sociaux…

Enfin, comment ne pas dire, encore et encore, que les fameuses 33 voix manquantes pour battre Brigitte Marsigny sont ridiculement petites par rapport aux plus de 800 qui manquaient à Michel Pajon entre 2014 et 2015 pour les deuxièmes tours respectifs de ces deux scrutins.

Et comment ne pas dire, non plus que plus de 20 000 électeurs n’ont voté pour personne…

Tout ça pour un logo ? De qui se moque-t-on ?

Bref, il ne nous reste plus qu’à attendre le délibéré du Conseil d’Etat. On verra bien ce qu’il en sera.

Ce qu’il y a de certain, c’est qu’il va falloir faire un sérieux effort pour prétendre rassembler les « progressistes » et débattre sereinement entre militants de gauche…

Mais, au fait, de quelle gauche parle-t-on, celle du 49-3 ? Celle de la loi Travail, de Macron, de Cazeneuve et des manifestants nassés, celle de Valls et de Hollande ?

Visiblement, le canal historique et le néo canal historique se ressemblent encore trop !

Etienne Doussain

Membre d’Ensemble et de « Noisy Solidaire A Gauche Vraiment ! »

Colistier de Sylvie Monnin

 

 

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11 juillet 2016 1 11 /07 /juillet /2016 17:20

 

SÉANCE DU CONSEIL MUNICIPAL DU MERCREDI 29 JUIN 2016

Le conseil municipal ayant exceptionnellement lieu un mercredi, Sylvie Monnin, élue de « Noisy Solidaire à Gauche Vraiment ! », ayant un autre engagement, prend le conseil municipal en cours à 20h15 au moment où le point 7 est traité. Vous pourrez toutefois prendre connaissance de la position de NSAGV sur le point 3.

Pour le reste, encore un très long conseil municipal; un ordre du jour dense mais aussi de multiples interruptions lors des interventions des élus de l'opposition et de nombreuses digressions qui ne paraissent d'aucune valeur ajoutée pour le débat démocratique.

Par conséquent, à son corps défendant, Sylvie Monnin a dû écourter ses interventions en fin de conseil. Vous pourrez lire dans ce compte rendu les interventions in extenso de NSAGV telles que prévues initialement.

ADMINISTRATION GÉNÉRALE

1 - Désignation du secrétaire de la séance du Conseil municipal en date du mercredi 29 juin 2016

Rapporteur : Mme Brigitte MARSIGNY

2 - Approbation du procès-verbal de la séance du Conseil municipal en date du jeudi 26 mai 2016

Rapporteur : Mme Brigitte MARSIGNY

3 - Fixation du montant de la contribution provisoire de la Commune au fonds de compensation des charges territoriales (FCCT) de l’établissement public territorial Grand Paris Grand Est et du montant provisoire de reversement du produit de la taxe d’enlèvement des ordures ménagères (TEOM) pour l’exercice 2016

Rapporteur : M. Michel AMÉRICO

Vote NSAGV : n'a pas pris part au vote pour cause d'arrivée tardive

Projet d'intervention:

Madame la Maire,

Nous sommes dans le dur du transfert des compétences que nous impose la loi NOTRe, le dur du transfert d’une part significative de la fiscalité des communes. Avec le transfert de la Taxe d’enlèvement des ordures ménagères, ce sont 5 761 764,00 € qui échapperont à la maitrise communale. C’est une somme considérable qui appelle une remarque complémentaire puisqu’elle signifie concrètement que notre ville, comme toutes les villes de l’établissement public territorial, perdra à court terme non seulement la maitrise de ce service rendu à la population mais aussi celle de la fixation de la taxe. Concrètement, cela signifie en creux que le type des prestations réalisées au service de la population pourra être modifié en fonction des majorités du territoire. Il faut donc impérativement que les élus de chaque ville aient la capacité d’être entendu à l’avenir, ce qui à terme parait moins probant compte tenu de l’effet du nombre et de la logique du mieux-disant. Idem pour les plans locaux d’urbanisme, la gestion de l’eau et de l’assainissement, le suivi des contrats de ville et définition de plans climat-énergie territoriaux, même si l’impact budgétaire reste moindre puisque de 620 680,61€, il n’empêche que la question de la maitrise concertée en tenant compte de la singularité de chaque commune, sera au cœur de la gestion du territoire. D’autant plus quand on sait que le Grand Paris reste et sera le grand ordonnateur du fonctionnement de chaque territoire qui le compose. Nous ne contestons pas l'intérêt gestion de nos communes dans une intercommunalité de bon sens. Nous restons pour autant méfiants et attentifs à l’évolution du cadre qui nous a été imposé et dont nous pressentons hélas les limites démocratiques vis-à-vis de la population qu’il prétend servir

4 - Information du Conseil municipal sur les travaux de la commission consultative des services publics locaux relativement à l’année 2015

Rapporteur : M. Cédric VAURS

5 - Approbation des conditions de remboursement des usagers des services publics municipaux prépayés

Rapporteur : M. Éric ALLEMON

Vote NSAGV : n'a pas pris part au vote pour cause d'arrivée tardive

AFFAIRES FINANCIÈRES

6 - Information du Conseil municipal sur la nécessité de procéder à la réquisition du trésorier payeur dans le cadre du marché relatif aux prestations de transport aérien pour le personnel communal bénéficiant de congés bonifiés

Rapporteur : Mme Brigitte MARSIGNY

7 - Affectation des résultats de clôture concernant le budget principal de la Commune et le budget annexe du cinéma le Bijou de l’exercice 2015 et approbation des budgets supplémentaires afférents à l’exercice 2016

Rapporteur : M. Michel AMÉRICO

Vote NSAGV : contre

Intervention de Sylvie Monnin pour "Noisy Solidaire à Gauche Vraiment":

Madame la Maire,

NSAGV prend acte de vos propositions d’affectation de résultats de clôture du budget ville et de celui du cinéma le Bijou. Vous dire pour autant que nous en partageons totalement les choix serait excessif.

Avec un excédent global de 37 millions 779 699,90 d’euros, soit 26 millions 301 822,89 pour le fonctionnement et de 11 millions 477 877,01 pour l’investissement, vous faites le choix prioritaire du désendettement de la commune et de solder de nombreux engagements antérieurs, autrement dit imputables à l’équipe précédente. Ainsi, vous laissez entendre qu’il est temps de mettre fin à des choix comptables et financiers qui auraient entrainés une sur-mobilisation de l’emprunt.

Nous ne sommes pas en mesure de vérifier très précisément cette affirmation que l’Audit n’a pas non plus mis en exergue de façon déterminante. En revanche, nous ne contestons pas l’arrêt ou la modification de plusieurs opérations d’aménagement, pour d’autres choix de gestion qui sont de votre responsabilité et que nous jugerons sur pièce. Nous réaffirmons cependant qu’il était possible, y compris malgré les effets financiers de la loi NOTRe, d’affecter une partie de ce résultat au bénéfice immédiat des noiséens.

Nous le disions à l’ancienne majorité, nous vous le disons. Il faut agir sur le coût et la qualité des services rendus tous les jours aux familles. Nous maintenons l’idée selon laquelle il est possible de baisser les tarifs des services quotidiens que supportent les noiséens. Centres de loisirs, crèches, cantines, CCAS, il y a sans doute de la marge dans une ville comme Noisy le Grand sans mettre en péril l’équilibre financier de la commune et sans augmenter non plus la pression fiscale. A propos du schéma de circulation dans notre ville, au delà des polémiques, ce qui nous importe, c’est qu’il soit réellement amélioré compte tenu de l’engorgement du centre ville actuel et à venir.

Un mot encore à propos du cinéma le Bijou. Nous avons bien compris que votre ambition était de tendre à le rendre, autant que possible, autonome. En conséquence, c’est en toute logique que vous choisissez d’affecter le résultat 2015 en atténuation du budget 2016. Cela étant, nous vous mettons en garde contre une logique strictement comptable qui réduirait ce cinéma municipal à n’être qu’un cinéma parmi les autres, donc seulement dans le champ concurrentiel. Nous ne sommes pas choqués, nous, que la commune subventionne un équipement de cette nature. Le succès de la programmation de films sortant des sentiers battus, nous conforte dans nos convictions. De même que l'excellent travail engagé auprès des enfants et des jeunes scolarisés sur la ville. Il y a donc un équilibre à maintenir, voire à protéger entre le secteur concurrentiel et ce qu’est ce cinéma au service des noiséens, grands et petits.

Bref, Madame le Maire, nous prenons acte et voterons contre ces propositions d’affectation de résultat.

8 - Approbation d’un protocole transactionnel avec la Caisse française de financement local (CAFFIL) et SFIL relatif au refinancement du prêt n°MPH257677EUR001 et au remboursement anticipé du prêt n° MPH260718EUR001 et approbation dans ce cadre du projet de convention avec l’État relatif à l’attribution d’aides au titre du fonds de soutien aux collectivités territoriales

Rapporteur : M. Michel AMERICO

Vote NSAGV : pour

Intervention de Sylvie Monnin pour "Noisy Solidaire à Gauche Vraiment":

Une remarque, Madame la Maire

Nous avions demandé à l’ancienne majorité si la commune était concernée par les fameux prêts toxiques, appelés prêts structures. La réponse avait été non, tout va bien.

Certes, la Commune ne s’est pas retrouvée en grande difficulté comme d’autres collectivités mais nous notons que Noisy le Grand n’a pas été épargné par ce type de prêts à taux d’usurier puisque deux avaient été souscrits.

C’est bien que les noiséens le sachent.

Vous proposez que la commune s’en libère au mieux et bénéficie de l’aide de l’Etat prévue à cet effet. Nous partageons ce choix.

Cette courte intervention a inspiré à Michel Pajon, dont on connait les talents épistolaires, une remarque manuscrite à destination de Mme Monnin toute en courtoisie comme à l'accoutumée.

Nous rappellerons donc que le propos de cette intervention n'était pas de reprocher à quiconque d'avoir été abusé par des établissements financiers manipulateurs mais de pointer le manque de transparence et de volonté d'informer les élus et donc les noiséens sur cette question.

9 - Approbation du rapport relatif aux actions de développement social urbain au titre de l’année 2015, dans le cadre de la dotation de solidarité urbaine e de cohésion sociale (DSUCS)

Rapporteur : Mme Martine BOUCHER

Vote NSAGV : pour

10 - Approbation d’une convention d’objectifs avec la Mission locale pour l’emploi Sud 93 et attribution d’une subvention à cette association au titre de l’exercice 2016

Rapporteur : M. Michel AMÉRICO

Vote NSAGV : pour

Intervention de Sylvie Monnin pour "Noisy Solidaire à Gauche Vraiment":

Madame la Maire,

Nous nous félicitons de voir ce dossier ce soir car le devenir de la Mission Locale a été une source d’inquiétude, tant pour ses salariés que pour son action même. Nous voterons bien évidement cette subvention d’objectif.

Par contre, est-il possible d’éclairer le Conseil sur le fonctionnement de la mission pour ces 6 premiers mois de l’année 2016 ?

Réponse de Mme Helénon sur ce dernier point : un bilan étant en cours d'élaboration, il sera communiqué lors du prochain conseil municipal.

 

11 - Approbation d’une convention d’objectifs avec l’Office du tourisme et d’animation de Noisy-le-Grand et attribution d’une subvention à cette association au titre de l’exercice 2016

Rapporteur : Mme Pascale COTTE-MORRETON

Vote NSAGV : Abstention

Question de Sylvie Monnin pour "Noisy Solidaire à Gauche Vraiment":

Dans cette délibération, Il est question d'un excédent qui justifierait le montant de la subvention. Or, de source bien informée, il semblerait que cela ne soit pas le cas. En l'état, l'association pourrait ne pas être en mesure d'assurer les rémunérations des salariées pour l'année avec un tel budget. Qu'en est-il exactement?

Pas de réponse sur la véracité de l'excédent mais Mme Marsigny répond brièvement que la ville agirait en conséquence si des difficultés apparaissaient. NSAGV s'abstient donc considérant que la proposition de subvention ne garantit pas des conditions de bon fonctionnement de l'Office du Tourisme et restera vigilant sur cette question.

12 - Avis du Conseil municipal sur la demande de remise gracieuse au régisseur et l’apurement du déficit à la suite du vol concernant la régie de recettes de la Maison pour Tous (MPT) du Jardin des Sources

Rapporteur : Mme Joëlle HÉLÉNON

Vote NSAGV : pour

13 - Approbation du remboursement, par la Commune, des frais engagés par M. Michel AMÉRICO, dans le cadre du paiement à l’Union des associations européennes de football (UEFA) de la licence nécessaire aux projections publiques des matchs du championnat d’Europe de football « Euro 2016 »

Rapporteur : M. Cédric VAURS

Vote NSAGV : pour

Intervention de Sylvie Monnin pour "Noisy Solidaire à Gauche Vraiment":

NSAGV ne s'opposera pas au remboursement des frais engagés mais estime nécessaire que l'UEFA soit interpelée sur les modalités de paiement de ces frais, uniquement par carte bancaire, qui ne sont pas compatibles avec le fonctionnement d'une collectivité territoriale.

URBANISME

14 – Information du Conseil municipal sur le rapport consécutif à l’audit concernant la gestion de la SOCAREN

Rapporteur : Mme Brigitte MARSIGNY

Pas de vote.

Moment assez surréaliste où après l’exposé du rapporteur de l'audit, B. Marsigny se lance dans un long, très long argumentaire à destination unique du rapporteur pour justifier sa politique en matière d'aménagement urbain.

Les conseillers municipaux toutes tendances confondues semblent à ce moment-là totalement hors-jeu.

Sylvie Monnin intervient alors pour rappeler à Madame la Maire que ses interlocuteurs principaux au sein du conseil municipal sont les élus.

Pour pimenter le tout, après ces 20 mn de monologue, B. Marsigny décide qu'il n'y a pas lieu de commenter l'audit et que les interventions ne seront possibles qu'après l'examen de tous les points liés à la SOCAREN.

Réaction outrée, à juste titre, des Sieurs Pajon, Miersman... qui étaient cependant moins regardant sur le respect du droit de parole des élus de l'opposition quand ils étaient eux-mêmes aux manettes. Les élus de NSAGV gardent un souvenir ému des micros coupés, des invectives ad hominem, des procès en incompétence, de l'interdiction de tribune dans le bulletin municipal...

A ce moment du conseil s'engage un "pugilat" verbal, chacun campant sur ses positions pour que finalement B. Marsigny consente à des interventions séparées.

15 - Approbation des rapports d’activité de la société publique locale (SPL) d’aménagement, de rénovation et d’équipement de Noisy-le-Grand (SOCAREN) pour les exercices 2014 et 2015, en application de l’article L. 1524-5 du Code général des collectivités territoriales

Rapporteur : Mme Brigitte MARSIGNY

Vote NSAGV : Abstention

16 - Approbation du compte rendu annuel à la collectivité locale (CRACL) pour l’année 2015 de la société publique locale (SPL) d’aménagement, de rénovation et d’équipement de Noisy-le-Grand (SOCAREN) dans le cadre de l’opération d’aménagement de Maille Horizon Nord

Rapporteur : Mme Brigitte MARSIGNY

Vote NSAGV : Abstention

Voir l'intervention globale au point 19.

17 - Approbation des comptes rendus annuels à la collectivité locale (CRACL) de la société publique locale (SPL) d’aménagement, de rénovation et d’équipement de Noisy-le-Grand (SOCAREN) et présentation des rapports spéciaux sur les conditions d’exercice des prérogatives de puissance publique au titre des années 2014 et 2015 dans le cadre de l’opération d’aménagement du Clos d’Ambert

Rapporteur : Mme Brigitte MARSIGNY

Vote NSAGV : Abstention

18 - Approbation d’un protocole d’accord relatif aux études de faisabilité d’un ensemble immobilier sur un ensemble de terrains cadastrés section BO n° 197, 198, 219, 221, 225, 227, 228, 229 et BO n° 14, 131, 151, 192, 194, 203, pour partie appartenant à la Commune, dans le cadre de l’opération Mont d’Est-Espaces d’Abraxas

Rapporteur : Mme Brigitte MARSIGNY

Vote NSAGV : Abstention

Intervention de Sylvie Monnin pour "Noisy Solidaire à Gauche Vraiment":

Madame La Maire,

NSAGV ne peut que se réjouir de la dynamique apportée enfin aux Espaces d’Abraxas et ses alentours là où votre prédécesseur et ses alliés avaient fait le choix d’abandonner à leur propre destin les quelques 1700 habitants de cet ensemble architectural unique répartis dans 610 logements, dont les deux tiers en logements sociaux, pour mieux justifier la démolition du site.

Toutefois la note du dossier présenté ce soir nous laisse sur notre faim tout en suscitant quelques interrogations.

Il nous est demandé ici d’approuver une étude de faisabilité, certes pilotée par Ricardo Bofill, mais menée par VINCI Constructions, sur un périmètre que nous aurions souhaité voir matérialisé sur une carte.

De quoi parle-t-on ici ? Du groupe scolaire et de l’allée du Clos des Aulnes, du parking ouest (PKO) et de ses rampes d’accès ?

On reste donc plus ou moins sur le projet de vos prédécesseurs et de leur coulée verte avec la rampe d’accès côté autoroute en sus? Qu’est-il envisagé en lieu et place du groupe scolaire ? Entre les Espaces d’Abraxas et la nouvelle gare routière, Noisy Résidence se trouve sur le tracé de la coulée Noisy Résidence. Cet ensemble est-il touché par le projet et de quelle manière ? Est-ce que l’esplanade de la Commune de Paris que vous souhaitez conserver est concernée par le périmètre de cette délibération ? Ou bien est-il fait référence aux parcelles qui sont face au Théâtre, du côté lycée international ?

Sur le fond, nous nous interrogeons enfin sur les bribes d’informations qui nous sont apportées dans cette délibération, Vinci Construction n’étant pas réputé comme étant le plus grand des philanthropes.

Il est ici fait état de superficies diverses mais nous remarquons que près de la moitié de l’étendue du projet porte sur du logement en accession à la propriété (23 000 m²).

A cela s’ajoute 10 000 m² majoritairement dédiés à de la surface de bureaux et des commerces ou activités pour 2000 m² dans un secteur où ce qui manque le plus cruellement c’est du service et plus particulièrement du service public. A quand un centre de santé par exemple ou une crèche municipale ? Dans la mesure où le quartier est amené à se densifier, il serait judicieux de prévoir les structures pour accueillir les habitants.

Il est ensuite mentionné 9000 m² de résidences gérées, ce que nous vous demandons de bien vouloir expliquer ainsi que les 8000 m² de programme complémentaire qui, c’est indiqué noir sur blanc, excluent tous logements sociaux.

Pour résumer, nous souhaitons ce soir avoir davantage de précisions sur ce qu’il nous est demandé d’approuver à savoir où exactement, et surtout quoi précisément pour le type de logements, combien et pour quel public ?

Sans réponse précise sur ces différents points, il est difficile pour NSAGV de vous donner un blanc-seing.

Pas de réponse précise, donc pas de blanc-seing!

19 - Approbation de la modification n° 1 du dossier de réalisation de la zone d’aménagement concerté (ZAC) du Clos d’Ambert et d’un avenant n° 3 au traité de concession conclu dans ce cadre avec la SOCAREN

Rapporteur : Mme Brigitte MARSIGNY

Vote NSAGV : Abstention

Intervention de Sylvie Monnin pour "Noisy Solidaire à Gauche Vraiment":

Madame la Maire,

Nous prenons, là encore, acte de l’ensemble de ces comptes rendus qui s’étalent sur deux mandatures. Nous ne commenterons que ce qui nous apparait comme le plus important au cœur des trois délibérations auxquelles il nous semble logique d’ajouter la numéro 19.

Nous constatons que l’opération d’aménagement de Maille Horizon Nord a été redessinée en tenant compte de son environnement, en particulier la proximité des Bas Heurts d’un côté et de celle du Palacio d’Abraxas dont l’avenir n’est plus menacé. Cette vaste opération va permettre à la fois de répondre à la demande de logement, 800 sont prévus, et à la fois au développement de l’activité tertiaire dans un maillage, faut-il le souhaiter, qui permette un développement plus harmonieux de cette friche où sont installés dorénavant Lycée et collège internationaux. Avec l’opération d’aménagement des Bas Heurts qui se profile, nous l’espérons, sous de bons auspices, c’est une visibilité globale de ce nouveau quartier qui se dessine pour notre ville. C’est donc une bonne nouvelle. Restent pour autant des points d’ombre qui ne doivent échapper à aucun d’entre nous. Comment ne pas penser au réseau routier et aux moyens de transport avec cette vaste opération de densification urbaine ?

Nous avons bien noté que l’opération d’aménagement dite du Clos d’Ambert allait donner lieu à une adaptation du projet initial en passant de 1200 logements à 900, voire 1000. Nous avions exprimé en son temps notre désaccord avec le 1er projet de densification. Ce n’est donc pas nouveau et nous ne pouvons que ce projet soit revu à la baisse. Cela étant, là encore, nous restons dubitatifs sur l’impact de cette zone de densification urbaine. Il y a sans doute un point d’équilibre financier à respecter mais pour autant, même avec des hauteurs d’immeuble plus basses, cela reste une grosse opération d’aménagement à proximité d’une zone déjà fortement urbanisée, nous pensons à toute la partie de la ville nouvelle, des Cormiers au Champy jusqu’à la Butte Verte. Soyons attentifs à ne pas récréer des quartiers où l’avenir pourrait être difficile à vivre !

Enfin, pour conclure, s’agissant du rôle majeur de la SPL Socaren dont vous avez dorénavant la responsabilité, nous constatons que cette dernière accuse une dette de 11 millions d’euros à l’égard de la commune pour ces deux opérations quasiment. C’est dire à quel point, il devient urgent d’avancer et, non plus, de faire voter, année après année, des avenants de prolongation.

Aussi, vous voudrez bien nous confirmer le démarrage concret des opérations sur ces deux sites, Maille Horizon Nord et Clos d’Ambert, et si la commune a rassemblé dans les meilleures conditions les partenaires nécessaires afin que ces opérations soient le plus équilibrées possibles.

Je vous en remercie

20 - Exclusion du champ d’application du droit de préemption urbain (DPU) des cessions de terrain de la société publique locale (SPL) d’aménagement, de rénovation et d’équipement de Noisy-le-Grand (SOCAREN), dans le cadre des zones d’aménagement concerté (ZAC) du Clos d’Ambert et de Maille Horizon Nord

Rapporteur : Mme Brigitte MARSIGNY

Vote NSAGV : pour

21 - Acquisition amiable d’une coque commerciale sise 34 avenue Émile Cossonneau / 85 bis, rue du Docteur Jean Vaquier, approbation de la résiliation anticipée amiable du bail commercial y afférent et aliénation d’une coque commerciale sise 2 avenue Émile Cossonneau

Rapporteur : Mme Brigitte MARSIGNY

Vote NSAGV : pour

AFFAIRES TECHNIQUES

22 - Exonération à titre exceptionnel du paiement d’une redevance d’occupation du domaine public pour la tenue d’une bibliothèque de rue hebdomadaire sur l’esplanade de la Commune de Paris

Rapporteur : Mme Joëlle HÉLÉNON

Vote NSAGV : pour

Intervention de Sylvie Monnin pour "Noisy Solidaire à Gauche Vraiment":

Madame la Maire,

Je crois nécessaire de donner quelques informations complémentaires à la note de présentation.

Cette initiative d'éducation populaire portée par "Vivre ensemble et partager" et ATD Quart-Monde (pour rappel ATD pour Agir tous pour la dignité) me semble emblématique de ce qu'il est possible de faire quand cesse la stigmatisation et l'entre soi.

En effet, l'essentiel du public concerné par les activités de la bibliothèque de rue sont des enfants de Noisy Résidence et leurs familles. Je crois savoir qu'il y a chaque samedi 30 participants réguliers auxquels viennent s'ajouter des participants occasionnels pour 70 recensés participants au total.

C'est donc un public fidèle, respectueux des règles de fonctionnement et soucieux de vivre et apprendre ensemble qui assure le succès de cette belle initiative.

Merci aux initiateurs et aux bénévoles et bravo aux enfants participants qui prouvent s'il en était besoin qu'ils ont toute leur place parmi nous.

ÉDUCATION

23 - Attribution de subventions aux associations participant aux activités périscolaires mises en place dans le cadre du dispositif « Les petits curieux » pour l’année scolaire 2016 / 2017

Rapporteur : Mme Sylvie HURET

Vote NSAGV : pour

24 - Approbation d’une convention avec l’Association départementale pour l’animation et la gestion (ADAG) Loisirs 93 relative à la participation des enfants noiséens fréquentant les accueils de loisirs communaux aux activités de la base de Champs-sur-Marne

Rapporteur : Mme Sylvie HURET

Vote NSAGV : pour

SPORTS

25 - Approbation du rapport relatif au choix de l’entreprise délégataire et à l’économie générale du contrat de délégation de service public conclue par voie d’affermage pour la gestion du centre aquatique les Nymphéas et approbation dudit contrat y afférent

Rapporteur : M. Serge MINGOT

Vote NSAGV : Contre

Intervention de Sylvie Monnin pour "Noisy Solidaire à Gauche Vraiment":

J'ai eu l'occasion lors d'une précédente délibération d'exprimer, au nom de NSAGV, mon opposition au principe de recours à une délégation de service public pour la gestion du Cente aquatique. En toute logique, je voterai contre le choix d'un délégataire quel qu'il soit.

26 - Attribution de subventions à quatre associations sportives au titre de l’exercice 2016

Rapporteur : M. Walid BEN M’HENNI

Vote NSAGV : pour

27 - Attribution de subventions à sept associations sportives locales dans le cadre d’animations festives ou d’épreuves compétitives

Rapporteur : M. Walid BEN M’HENNI

Vote NSAGV : pour

CULTURE

28 - Approbation d’un contrat de parrainage avec la société ELIOR RESTAURATION ENSEIGNEMENT relatif au soutien financier dans le cadre de manifestations culturelles communales

Rapporteur : Mme Marylise MARTINS

Vote NSAGV : Contre

AFFAIRES SOCIALES

29 - Approbation d’un contrat avec l’Agence régionale de santé (ARS) d’Île de France relatif à la réalisation d’un diagnostic et d’animations du territoire sur l’offre et les besoins de santé à Noisy-le-Grand

Rapporteur : Mme Bellina LEON

Vote NSAGV : pour

Question de Sylvie Monnin pour "Noisy Solidaire à Gauche Vraiment":

Est-ce que ce diagnostic sera l'occasion de revitaliser le Centre Marie Curie dans le cadre d'un centre de santé municipal, service public de santé qui fait défaut à Noisy le Grand notamment pour les noiséens les plus fragilisés ?

Malheureusement, il est bien envisagé d'installer des médecins dans le centre Marie Curie mais dans un cadre libéral. Dommage!

DÉVELOPPEMENT URBAIN

30 - Approbation du tableau de programmation répartissant les subventions municipales attribuées aux associations au titre du contrat de ville pour l’année 2016

Rapporteur : Mme Brigitte MARSIGNY

Vote NSAGV : pour

Intervention de Sylvie Monnin pour "Noisy Solidaire à Gauche Vraiment":

Madame la Maire,

C'est avec une certaine amertume que je voterai pour ces propositions de subventions.

En effet, depuis de longues années, les établissements scolaires des quartiers prioritaires étaient destinataires de subventions sur projet.

Ces subventions permettaient aux établissements de mener des actions autour de la parentalité, des projets pour favoriser l'ouverture culturelle et scientifique ou en lien avec la santé...

Elles permettaient notamment pour des enfants qui en sont socialement et économiquement éloignés de fréquenter les musées, les expositions, de pratiquer des activités artistiques ou scientifiques avec des intervenants spécialisés.

Or, désormais ces fonds sont alloués, et ce n'est pas de votre fait, à l'aide à la mise en place des activités périscolaires.

Pour bien connaitre le sujet, j'ai beaucoup de mal à prendre pour acquis que certaines activités proposées dans le préau d'une école est plus porteur d'égalité scolaire qu'une journée au musée du Quai Branly ou à la Cité des enfants de la Villette.

Après la suppression des spectacles scolaires à l'Espace M. Simon, ça commence donc à faire beaucoup.

Mais tout cela est une question de point de vue.

31 - Attribution de subventions à l’association SOS Victimes 93, au centre d’information sur le droit des femmes et des familles (CIDFF) 93 à l’association Nango Juridique et Social (NJS) et à l’association pour le couple et l’enfant (APCE) 93 dans le cadre des permanences d’accès aux droits

Rapporteur : Mme Brigitte MARSIGNY

Vote NSAGV : pour

32 - Modification de la tarification des conférences proposées par l’Université du temps libre (UTL)

Rapporteur : Mme Martine BOUCHER

Vote NSAGV : Abstention

Question de Sylvie Monnin pour "Noisy Solidaire à Gauche Vraiment":

Quelle économie représente pour la ville la fin du tarif réduit pour les non-noiséens, sachant que les personnes concernées sont bénéficiaires du RSA et autres allocations destinées aux personnes précarisées?

Réponse ? Pas de réponse.

VIE ASSOCIATIVE ET VIE DES QUARTIERS

33 - Attribution de subventions de fonctionnement à des associations pour l’année 2016

Rapporteur : Mme Véronique LACHKAR

Vote NSAGV : pour

Intervention de Sylvie Monnin pour "Noisy Solidaire à Gauche Vraiment":

Madame la Maire,

Lors du conseil municipal du 4 février 2016, NSAGV avait proposé de moduler les « Critères d’éligibilité au subventionnement communal » en fonction de la nature des financements autres que les subventions.

Pour les associations dont la source de financement, hors subvention, est circonscrite aux cotisations et dons des membres, il était proposé d’exiger un financement par 10 % au moins de fonds propres ou privés : les financements publics ne pouvant alors être alloués au-delà de 90 % du budget total.

En revanche, pour les associations disposant, hors subvention, de financements complémentaires aux cotisations et dons des membres, il est suggéré d’exiger un financement par 20 % au moins de fonds propres ou privés : les financements publics ne pouvant alors être alloués au-delà de 80 % du budget total.

Vous aviez laissé entendre que vos services pourraient étudier cette proposition.

Qu'en est-il?

Réponse: rien de nouveau sur ce point.

34 - Modification de la tarification applicable à la location du studio de répétition musicale de la Maison pour Tous du Jardin des Sources

Rapporteur : Mme Jacqueline ZATLOUKAL

Vote NSAGV : pour

35 - Approbation du règlement intérieur des Maisons pour Tous implantées sur le territoire communal

Rapporteur : Mme Jacqueline ZATLOUKAL

Vote NSAGV : pour

Question de Sylvie Monnin pour "Noisy Solidaire à Gauche Vraiment":

La gratuité pratiquée jusqu'a maintenant pour les enfants de moins de un an pour las activités des Maisons Pour Tous n'apparait pas dans le règlement intérieur. Cette mesure est-elle toujours à l'ordre du jour?

La réponse vient de Mme Tassin, de la direction générale, cette mesure ne figure pas dans le règlement intérieur mais est mentionnée dans la grille tarifaire.

HABITAT

36 - Approbation d’une convention avec la société BATIGÈRE SAREL, relative à la garantie communale de l’emprunt contracté auprès de la Caisse des dépôts et consignations (CDC) et à la réservation de logements subséquente, au titre du contingent communal, en vue de la réhabilitation et de la résidentialisation de la résidence située 1 rue Pierre Mendès France

Rapporteur : M. Pascal LAGUILLY

Vote NSAGV : pour

DÉVELOPPEMENT ÉCONOMIQUE ET EMPLOI

37 - Approbation dans le cadre du dispositif appelé « Territoires zéro chômeurs de longue durée » du dépôt de la candidature de la Commune à l’expérimentation territoriale visant à résorber le chômage de longue durée consécutive à la loi n° 2016-231 du 29 février 2016

Rapporteur : Mme Joëlle HÉLÉNON

Vote NSAGV : pour

Intervention de Sylvie Monnin pour "Noisy Solidaire à Gauche Vraiment":

Madame la Maire,

Cette initiative impulsée par ATD-Quart Monde et qui a abouti au projet "Territoires zéro chômeur de longue durée" est un initiative intéressante et qui s'appuie sur 3 constats :

  1. Personne n'est inemployable
  2. Ce n'est pas le travail qui manque ... mais l'emploi
  3. Ce n'est pas l'argent qui manque au regard des nombreuses dépenses et manques à gagner pris en charge par la collectivité pour le traitement du chômage de longue durée.

Par ailleurs ce dispositif doit s'appuyer sur un important travail partenarial. Partenariat qui implique certes la collectivité territoriale mais aussi les acteurs locaux et enfin et sans doute le pus importants les personnes concernées par le chômage de longue durée.

Précision importante, les emplois proposés dans ce cadre ne doivent pas s'inscrire en concurrence des emplois existants. Ils relèvent essentiellement de l'économie sociale et solidaire par le biais d'entreprises à but d'emploi. Pourrait s'inscrire dans un tel projet des régies de quartier telle qu'envisagée au Champy.

Pour dépasser ce qui pourrait apparaître comme un effet d'annonce, il nous semble important que nous soyons informés des modalités de mise en œuvre du dispositif telles que définies par la loi:

Comité de pilotage local, recensement des compétences et des besoins, ...

Nous souhaiterions donc savoir dans quelle mesure les acteurs locaux et les personnes concernées sont actuellement associés à la mise en œuvre du dispositif, la ville ne pouvant être le seul porteur du projet ?

A la lumière de la réponse de J. Helénon, il nous semble urgent que les acteurs locaux soient associés bien en amont à l'élaboration de ce projet. C'est la condition sine qua non pour que ce type de dispositif fonctionne.

38 - Approbation du renouvellement du bail commercial avec la société DERVAUX Jean-Michel concernant un local commercial sis 210-212 rue Pierre Brossolette, dans un ensemble immobilier cadastré section AD n° 639 en vue de la poursuite d’une activité de coiffure.

Rapporteur : Mme Nadia GIULIANI

Vote NSAGV : pour

PERSONNEL

39 - Avis du Conseil municipal sur la proposition du préfet de la Seine-Saint-Denis relative à l’indemnité représentative de logement allouée aux instituteurs non logés au titre de l’année 2015

Rapporteur : M. Éric ALLEMON

Vote NSAGV : pour

40 - Mise en place du régime indemnitaire tenant compte des fonctions, des sujétions, de l’expertise et de l’engagement professionnel (RIFSEEP) au profit des cadres d’emplois des conseillers socio-éducatifs et des assistants socio-éducatifs territoriaux

Rapporteur : M. Éric ALLEMON

Vote NSAGV : pour

41 - Fixation des taux de promotion pour l’avancement de grade dans le cadre d’emplois des ingénieurs territoriaux et des ingénieurs en chef territoriaux

Rapporteur : M. Éric ALLEMON

Vote NSAGV : pour

42 - Fixation de la rémunération des professeurs de langues et de cultures étrangères intervenant dans le cadre du dispositif « Les petits curieux »

Rapporteur : M. Éric ALLEMON

Vote NSAGV : pour

Intervention de Sylvie Monnin pour "Noisy Solidaire à Gauche Vraiment":

43 – Modification du tableau des effectifs du personnel permanent et création de divers postes

Rapporteur : M. Éric ALLEMON

Vote NSAGV : pour

Question de Sylvie Monnin pour "Noisy Solidaire à Gauche Vraiment":

Mr Allemon, je vous ai interrogé lors d'un précédent conseil sur la réorganisation des services évoquée dans le note des services. Vous m'aviez alors répondu que vous tiendriez les élus informés. Qu'en est-il?

E. Allemon répond que nous avons été destinataires du nouvel organigramme paru dans le support de communication interne "Fréquence Mairie". Or ce document n'a pas été déposé dans les casiers des élus de l'opposition .

"C'est une erreur. La consigne a pourtant été donnée de déposer "Fréquence Mairie" dans les casiers."

DECISIONS DU MAIRE

44 - Information du Conseil municipal sur les décisions prises par le Maire en application de l’article L. 2122-22 du Code général des collectivités territoriales

Rapporteur : Mme Brigitte MARSIGNY

Question de Sylvie Monnin pour "Noisy Solidaire à Gauche Vraiment":

Concernant la décision 137 évoquant une procédure d'expulsion impasse de la Varenne, de quoi s'agit-il?

" Une expulsion de Rroms" répond B.Marsigny.

Au moins, sur ce plan, ancienne et nouvelle majorité sont d'accord sur le sort à réserver aux citoyens européens Rroms!

 

A 1h et quart du matin, le marathon municipal prend fin.

Merci à Sylvie, Françoise, Seb, Daniel pour le compte rendu.

 

 

 

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24 juin 2016 5 24 /06 /juin /2016 17:52

Noisy Solidaire À Gauche Vraiment et Marne la Vallée Debout, en soutien avec les 7 organisations syndicales animatrices de la votation citoyenne contre la loi Travail seront présents dimanche 26 juin sur le marché du centre-ville de 10h30 à 12h pour permettre aux noiséens et noiséennes de s’exprimer par bulletin de vote.

Un appel à la solidarité financière avec les grévistes sera aussi à votre disposition.

 

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17 juin 2016 5 17 /06 /juin /2016 11:57

SÉANCE DU CONSEIL MUNICIPAL DU JEUDI 26 MAI 2016

Grande première ce soir, la séance est filmée par Yann Millerioux et deux autres noiséen-ne-s grâce à l’application numérique Périscope qui permet, pour celles et ceux qui se connectent, de suivre en direct les débats.

Mais on se croirait au Festival de Cannes goguenarde Mme le Maire … !

Filmez, photographiez, ne vous gênez pas …

Pour continuer de filer la métaphore cinématographique, en 1969 Sidney Pollack signait "On achève bien les chevaux", en 2016 c'est "On achève bien les conseillers municipaux": six heures de conseil municipal, c'est long, très long...

ADMINISTRATION GÉNÉRALE

1 - Désignation du secrétaire de la séance du Conseil municipal en date du jeudi 26 mai 2016 Rapporteur : Mme Brigitte Marsigny

Secrétaire de séance désigné : Monsieur Serge Mingot

2 - Approbation du procès-verbal de la séance du Conseil municipal en date du jeudi 31 mars 2016

Rapporteur : Mme Brigitte Marsigny

Le procès-verbal est approuvé à l’unanimité.

3 - Demande de surclassement démographique de la commune de Noisy-le-Grand dans la strate des communes dont la population est comprise entre 80 000 et 150 000 habitants

Rapporteur : Mme Brigitte Marsigny

Il s’agit d’un surclassement fictif des habitants des quartiers dits prioritaires : Champy-Hauts-Bâtons (4497 habitants), Pavé Neuf (7833 habitants) et Mont d’Est-Palacio (1714 habitants).

La méthodologie de calcul prévoit d’ajouter à la population légale le double de la population résidant dans ces quartiers, ce qui pourrait permettre l’embauche de personnel territorial.

Nous suivrons cette évolution avec intérêt.

Vote NSAGV : Pour

4 - Approbation de la convention avec l’État relative à la mise en place au sein de la collectivité de la transmission à la préfecture de la Seine-Saint-Denis, par voie électronique, des actes soumis au contrôle de l’égalité

Rapporteur : Mme Brigitte Marsigny

Vote NSAGV : Pour

5 - Approbation du plan de financement relatif au développement du système de vidéo protection pour l’année 2016 et de la demande d’autorisation d’exploitation y afférente auprès du préfet de la Seine-Saint-Denis

Rapporteur : M. Bernard Delaplane

Vote NSAGV : contre

Intervention de Sylvie Monnin pour "Noisy Solidaire À Gauche Vraiment":

Ce ne sera pas un scoop, nous voterons contre. Cependant, je serais curieuse de savoir ce que vous entendez par comportement déviant? Et encore mieux comment fait-on pour détecter automatiquement un comportement dit déviant? (tel que mentionné dans la note de présentation)

Même en tant qu’avocate, je ne sais pas ce qu’est un comportement déviant, indique Mme Brigitte Marsigny. Elle assure que la surveillance ne se fait pas à « la tête du client » et indique que la ville met les moyens pour assurer la sécurité des noiséens : les caméras sont là pour contrôler et surveiller.

Tout à coup, on se sent plus en sécurité...

Petite passe d'armes entre E. Constant et B. Marsigny sur l'utilité des policiers municipaux suite au vol de la recette de la buvette de la fête du quartier au Pavé neuf...

6 – Désignation des représentants titulaire et suppléant de la Commune au sein de la commission locale d’évaluation des charges transférées (CLECT) de la métropole du Grand Paris

Rapporteur : Mme Brigitte Marsigny

Mme Brigitte Marsigny (titulaire), M. Michel Américo (suppléant) sont les seuls candidat-e-s, il n’y a donc pas de vote.

Ce sera ingérable, maugrée Mme la Maire …

AFFAIRES FINANCIERES

7 - Approbation des comptes de gestion établis par le Trésorier principal concernant le budget principal de la Commune et les budgets annexes du service de l’assainissement et du cinéma municipal le Bijou afférents à l’exercice 2015

Rapporteur : M. Michel Américo

Vote NSAGV : Abstention

8 - Approbation des comptes administratifs du Maire concernant le budget principal de la Commune et les budgets annexes du service de l’assainissement du cinéma le Bijou afférents à l’exercice 2015

Comme le stipule le Code Général des Collectivités Territoriales, Mme Brigitte Marsigny et M. Michel Pajon, tous deux concernés par l’exercice 2015, sont invités à sortir de la salle.

M. Allemon prend le relais pour présider la séance.

Rapporteur : M. Michel Américo

Vote NSAGV : contre

Intervention de Sylvie Monnin pour "Noisy Solidaire À Gauche Vraiment":

Nous constatons une fois de plus que malgré la baisse des dotations de l'Etat, Noisy le Grand reste une ville plutôt mieux lotie que d'autres. En effet avec 26 millions d'excédent en budget de fonctionnement les marges de manœuvre pour la ville sont bien réelles notamment pour mener une politique sociale ambitieuse. Dans ces conditions, le désendettement que vous préconisez pourrait apparaître comme une préoccupation de riches. En espérant que ce désendettement ne s'accompagne pas de suppressions de postes d'agents territoriaux utiles aux noiséens afin d'assurer le recrutement et l'équipement des policiers municipaux.

Nous serons très attentifs sur cette question du personnel.

Réponse de M. Allemon : malgré la dette de la dotation, il y a une augmentation de 2,7% de la masse salariale (ce qui est très curieux puisque le budget 2016 annoncait 0,4% d'augmentation ! Aurions nous révé ?) et nous avons travaillé sur le volet social. L’objectif des nombreux audits, dont celui sur le service des espaces verts, permettent d’avoir une photographie pour améliorer le fonctionnement des services rendus au Noiséen-e-s. Pas question de transfert à une société privée.

NSAGV sera vigilant … A suivre donc …

Vote NSAGV : Abstention

Mme Brigitte Marsigny et M. Michel Pajon regagnent leur siège.

9 - Approbation du bilan des acquisitions et des cessions immobilières opérées par la Commune, l’Etablissement public foncier d’Ile de France (EPFIF) et la société publique locale (SPL) d’aménagement, de rénovation et d’équipement de Noisy-le-Grand (SOCAREN) et afférentes à l’exercice 2015

Rapporteur : M. Michel Américo

"Vous saurez tout au prochain conseil municipal sur le programme de la SOCAREN, notamment en ce qui concerne Maille Horizon, Clos d’Ambert et les Bas Heurts, informe Mme la Maire. Nous faisons un travail considérable pour qu’il n’y ait pas de partage à sortir du fond des placards… "

La suite au prochain épisode donc...

Vote NSAGV : Abstention

10 - Approbation du contrat de partenariat type relatif au soutien financier des entreprises intéressées par la diffusion des matchs de football organisés à l’occasion du championnat d’Europe de la discipline, dit « Euro 2016 »

Rapporteur : M. Cédric Vaurs

Vote NSAGV : contre

Remarque de Sylvie Monnin pour Noisy Solidaire À Gauche Vraiment : Au vu du dossier précédent, la ville n'a-t-elle pas les moyens d'assumer cette initiative? Quel intérêt de faire appel à des sponsors pour cet événement ? C’est une vocation de la ville.

Avec tout ce que l’on a à faire pour les Noiséens, je préfère avoir recours au sponsoring pour l’Eurosport, estime Mme Brigitte Marsigny. Le jardin de la mairie, plutôt que d’être fermé sera, pour l’occasion « tout joli » se réjouit-elle. Côté sécurité, pas de crainte, la préfecture a donné son aval. Budget total : 120 000 €. Détail communiqué lors de la prochaine séance.

URBANISME

11 - Vœu du Conseil Municipal sur les orientations générales du projet d’aménagement et de développement durables (PADD) dans le cadre de la révision du plan local d’urbanisme (PLU).

Rapporteur : Mme Brigitte Marsigny

Vote NSAGV : abstention

Intervention de Sylvie Monnin pour "Noisy Solidaire À Gauche Vraiment":

Mesdames, Messieurs

Nous prenons acte de la mise œuvre de la révision du PLU. Nous sommes de ceux qui estiment que l'avenir de Noisy le Grand et le quotidien des noiséens ne se jouent pas au travers d'un Palais des Congrès et d’un port de plaisance, fut-il éco-port. Nous restons cependant dubitatifs sur la réelle maîtrise du PLU par la commune; maîtrise largement altérée par les effets de la loi NOTRe et la main mise du Conseil de Territoire sur cette question.

Réagissant aux critiques de l’ancienne majorité, Mme Brigitte Marsigny expose les nouvelles orientations municipales: abandon de l'extension du centre commercial et réaménagement de la dalle, nouvelles propositions d'aménagement pour la ZAC du Clos d'Ambert, ventes à l'amiable plutôt que préemption, contingent de logements sociaux, préservation de la biodiversité...

Nous jugerons sur pièces.

12 - Approbation du lancement de la concertation préalable à l’opération d’aménagement du secteur de l’éco quartier dit de l’île de la Marne et approbation de l’avenant n° 1 à la convention relative au mandat d’études préalables à l’aménagement de la zone dite « Rive-Charmante » conclue avec la société publique locale d’aménagement, de rénovation et d’équipement de Noisy-le-Grand (SOCAREN)

Rapporteur : Mme Brigitte Marsigny

Vote NSAGV : abstention

13 - Approbation de l’avenant n° 2 à la convention d’intervention foncière conclue avec l’Etablissement public foncier d’Île de France (EPFIF), portant sur les secteurs dits des « Bas Heurts », « Gournay-Cossonneau » et « la Varenne-Est ».

Rapporteur : Mme Brigitte Marsigny

Vote NSAGV : pour

14 - Approbation de l’avenant n° 4 à la convention de mandat conclue avec la société publique locale (SPL) d’aménagement, de rénovation et d’équipement de Noisy-le-Grand (SOCAREN) relative à la réalisation d’études et d’actions préalable dans le cadre de l’aménagement des quartiers Ouest (périmètre Mont d’Est / Pierre Brossolette).

Rapporteur : Mme Brigitte Marsigny

Vote NSAGV : pour

15 - Désignation d’un membre du Conseil municipal pour statuer sur deux demandes de permis de construire relativement à deux terrains situés respectivement 58 rue du Docteur Jean Vaquier et 27 rue de la Terrasse à Noisy-le-Grand

Rapporteur : M. Eric Allemon

Mme Brigitte Marsigny étant propriétaire du bien situé au 58 rue du Docteur Jean Vaquier, elle quitte la salle le temps de la discussion sous les protestations des élus de l’ancienne majorité.

On vous donnera connaissance de l’article du Code Général des Collectivités Territoriales qui stipule que Madame la Maire ne peut assister à un débat qui la concerne, réagit M. Allemon qui, de nouveau, assure la présidence de la séance. Aux questions posées, il souligne qu’elle a le droit de vendre sa maison ou d’en acheter une autre, que rien ne l’oblige à y habiter durant son mandat. Elle a un acheteur, la « SCCV 58 rue Jean Vaquier », il n’est pas utile pour l’instant d’en connaître plus sur les propriétaires car cette société est en cours de formation, mais en tout état de cause, il assure que Mme Marsigny et ses ayants droit n’en sont pas partie prenante.

Sylvie Monnin pour Noisy Solidaire À Gauche Vraiment pense qu’il faut lever cette ambigüité afin de certifier qu’il n’y a pas conflit d’intérêt.

Elle vend sa maison et son terrain, confirme M. Allemon, le permis de construire sera déposé. Quand il sera validé, il sera accessible au public. Pour l’instant, on est dans le cadre d’une promesse de vente avec une clause suspensive.

Vote NSAGV : abstention

Mme Brigitte Marsigny rejoint la salle et reprend sa place ….

16 - Acquisition amiable de la parcelle sise à « la Varenne Nord » et cadastrée section BC n° 113 partie pour 326 m²

Rapporteur : M. Michel Barbieri

Vote NSAGV : pour

17 - Cession de la propriété communale sise 3-5 chemin de la Plaine et cadastrée section AB n° 923 pour 521 m², AB n° 924 pour 479 m² et AB n° 925 pour 1501 m².

Rapporteur : Michel Barbieri

Vote NSAGV : Abstention

18 - Cession du lot de volume n° 2 consistant dans une coque commerciale, dépendant de l’ensemble immobiliser sis 218 avenue Emile Cossonneau et cadastré section CN n° 233 pour 2889 m² et de trois emplacements de stationnement constituant les lots de copropriété n° 674, n° 675 et n° 676 situés au sein du « Carré Renaissance ».

Rapporteur : M. Michel Barbieri

Aux reproches de l’ancienne majorité, Mme Brigitte Marsigny rappelle que cette coque était vide depuis des années et que la municipalité payait, de surcroît, des taxes foncières. Contrairement à ce qui était annoncé sur des pancartes en 2015, aucun traiteur ne devait s’y installer, affirme-t-elle. Le prix de vente (582 000 € TTC) de ce local à un cabinet dentaire est plus élevé que celui estimé par l’avis des Domaines. Autre point positif : situé au rez-de-chaussée, c’est un atout pour les personnes à mobilité réduite.

Vote NSAGV : Abstention

19 - Cession du lot de volume n° 4 constituant une coque commerciale dépendant de l’ensemble immobiliser sis 218 bis avenue Emile Cossonneau et cadastré section CN n° 233 pour 2889 m²

Rapporteur : M. Michel Barbieri

Vote NSAGV : Abstention

20 - Cession d’une partie du lot de volume n° 4 en cours de création et consistant dans une coque commerciale dépendant de l’ensemble immobilier sis 19 rue de la Butte Verte et cadastré sections CE n° 6 pour 18 m², CE n° 30 pour 899 m², CE n° 94 pour 2108 m², CE n° 108 pour 961 m², CE n° 110 pour 815 m², CE n° 112 pour 1215 m² et CM n° 45 pour 359 m2.

Rapporteur : M. Michel Barbieri

Il s’agit là d’un commerce spécialisé dans les produits et spécialités culinaires du monde, complété d’un espace traiteur asiatique.

NSAGV vote pour.

Annoncé : un supermarché G20 dans le même quartier en lieu et place de la superette qui a fermé…

21 - Cession de lots de volumes n° 74, 70 et 75, consistant dans des coques commerciales et des lots de copropriété n° 724, 650 et 721, consistant dans des emplacements de stationnement sis au sein du volume n° 45, dépendant de l’ensemble immobilier sis 3, 7 et 9 rue du Marché.

Rapporteur : M. Michel Barbieri

Vente aux co-gérants de la boulangerie et de la sandwicherie de ces deux magasins et du local vide attenant pour une extension d’activité et de trois places de stationnement.

Vote NSAGV : abstention

22 - Modification des conditions d’aliénation des parcelles communales sises rue de la Butte Verte et cadastrées sections CE n° 12 pour 31 m², CE n° 66 pour 491 m² et CE n° 67 pour 1334 m²

Rapporteur : M. Michel Barbieri

Suite à une erreur d'appréciation du périmètre d'application de la TVA à taux réduite, l'opérateur du programme immobilier demande donc que ne lui soit pas appliquée la clause de prix supplémentaire pour l'augmentation de la surface de plancher prévue initialement: soit 4250 m2 contre 3900 m2.

Question de candide: Par rapport au projet initial la surface de plancher augmente de 300 m2. Ces 300 m2 seront commercialisés par Icade. Cela n'est-il pas de nature à compenser l'évaluation erronée du nombre d'appartements soumis à une TVA à taux réduit?

Vote NSAGV : abstention

AFFAIRES TECHNIQUES

23 - Autorisation de dépôt d’une demande de permis de construire dans le cadre de l’aménagement d’un centre de loisirs maternel au sein du groupe scolaire de la Varenne, sis 16-18 rue de Verdun

Rapporteur : Mme Michèle Claveau

Vote NSAGV : Pour

24 - Approbation du remboursement par la Commune des frais engagés par M. et Mme ROQUES, dans le cadre de la reconstruction d’un mur de clôture situé rue du Clos sur une parcelle communale cadastrée section AY n° 115

Rapporteur : Mme Michèle Claveau

Vote NSAGV : Pour

25 - Dénomination du square sis rue Léo Lagrange et de la liaison piétonne située entre la rue Marx Dormoy et la rue Léo Lagrange.

Rapporteur : Mme Michèle Claveau

Proposition des élèves du groupe scolaire La Varenne situé à proximité du square : Florence Arthaud.

Vote NSAGV : Pour

26 - Adhésion de la Commune au groupement de commandes pour les services et fournitures en matière de systèmes d’information géographique (SIG) coordonné par le Syndicat intercommunal de la périphérie de Paris pour les énergies et réseaux de communication (SIPPEREC).

Rapporteur : M. Antoine Pirolli

Vote NSAGV : Pour

27 - Approbation d’une convention de servitude avec le syndicat des eaux d’Île de France (SEDIF) relative au passage de trois canalisations d’eau potable sous une parcelle communale sise allée de la Marne

Rapporteur : Mme Michèle Claveau

Vote NSAGV : Pour

28 - Approbation de la convention avec le syndicat mixte Autolib’ Métropole relative au déploiement, au financement et à l’exploitation du service de location de véhicules électriques en libre-service Autolib’ à Noisy-le-Grand

Rapporteur : M. Richard Testa

Vote NSAGV : Abstention

29 - Approbation de la convention de partenariat avec l’association au Fil de l’eau relative à la mise en place de navettes fluviales sur la Marne dans le cadre de l’opération appelée « Passeurs de Marne »

Rapporteur : Mme Marylise Martins

Vote NSAGV : Pour

ÉDUCATION

30 - Approbation de la convention de partenariat type relative à la mise en œuvre des activités périscolaires appelées « Les Petits Curieux »

Rapporteur : Mme Sylvie Huret

Vote NSAGV : Abstention

Intervention de Sylvie Monnin pour "Noisy Solidaire À Gauche Vraiment":

il nous semble qu'au delà de l'organisation locale des temps d'activités périscolaires, il est nécessaire de faire un bilan sur la réforme ds rythmes scolaires. Le rapport de la sénatrice Françoise Cartron est un élément de ce bilan mais ne saurait être le seul angle d'évaluation de cette réforme. Je rappelle que son objectif affiché était la lutte contre les inégalités scolaires. Or, un rapport de l’Inspection générale sur « l’efficacité pédagogique de la réforme des rythmes scolaires », concernant donc les apprentissages dans les classes, a été finalisé depuis près d’un an mais n'est toujours pas publié. Ce rapport semble s’être égaré en chemin…

Des questions se posent pourtant à ce jour sur ce qu’ont produit dans les classes l’instauration d’une cinquième matinée d’école et le raccourcissement des après-midi scolaires : bénéfices ou pas pour les apprentissages ? Quels effets sur la vie des jeunes élèves de maternelle ? Quelles conséquences sur le temps d’enseignement des matières inscrites aux programmes ? Quels impacts sur le travail des enseignants ? ...

Il serait temps de disposer de ces premières données pour analyser, réorienter ou remettre à plat ce qui doit l’être. Il faudrait pour cela que ce rapport de l’Inspection générale soit rendu public. Le sujet mérite d’être traité avec sérieux et objectivité.

31 – Attribution de subventions de fonctionnement à diverses associations sportives au titre de l’exercice 2016

Rapporteur : M. Walid Ben M’Henni

Vote NSAGV : Pour

32 – Autorisation pour solliciter des subventions auprès de différents partenires institutionnels privés dans le cadre de projets d’intérêt général en lien avec la pratique sportive

Rapporteur : M. Walid Ben M’Henni

Question que NSAGV aurait posée si l'heure n'avait pas été aussi avancée: Pourrait-on avoir plus d'informations sur la qualité des fédérations et organismes privés évoqués dans la note?

Vote NSAGV : Abstention

33 - Approbation de l’adhésion de la Commune à la fédération des acteurs des équipements de sports et de loisirs Fedairsport

Rapporteur : M. Serge MINGOT

Vote NSAGV : abstention

Pour information Intervention de Sylvie Monnin pour "Noisy Solidaire À Gauche Vraiment" (intervention non faite pour cause d'heure tardive):

Madame la Maire, mesdames, messieurs les élus,

Votre note de présentation reprend en grande partie des éléments du site de la fédération Fedairsport, mais n’apporte pas d’éléments concrets par rapport à la ville de Noisy-le-Grand.

Cette fédération regroupe moins d’une dizaine de collectivités territoriales (Mairie de Paris, Meudon, Vanves, conseil général du Val de Marne pour les plus proches), une vingtaine d’associations et fédérations sportives et plus d’une centaine d’entreprises privées. Pour ces dernières, on peut avoir de petites entreprises de fourniture de matériel ou des multinationales du bétonnage (Eiffage et Vinci).

Malgré le coût relativement faible de l’adhésion, nous n’avons pas bien compris quel est l’intérêt pour la commune d’adhérer à cette fédération. S’agit-il de garantir des marchés aux entreprises membres de la fédération ? Y aura-t-il un réel service rendu à la population noiséenne ?

CULTURE

34 – Fixation des tarifs de vente de documents dela médiathèque Georges Wolinski retirés de l’inventaire

Rapporteur : Mme Marylise Martins

Vote NSAGV : pour

AFFAIRES SOCIALES

35 - Approbation du rapport relatif au choix de l’entreprise délégataire et à l’économie générale du contrat de délégation de service public conclue par voie d’affermage pour la gestion de l’établissement d’accueil du jeune enfant (EAJE) les Lutins et approbation dudit contrat avec la société Crèche Attitude

Rapporteur : Mme Stéphanie Richard

Vote NSAGV : contre

Intervention de Sylvie Monnin pour "Noisy Solidaire À Gauche Vraiment":

Madame le Maire, Mesdames, Messieurs les conseillers municipaux,

Les élus de Noisy Solidaire à Gauche Vraiment ont eu de multiples occasions d'exprimer leurs désaccords concernant le principe de délégation de service public (DSP).

Quant à vous Madame la Maire, lors du conseil municipal du 15 octobre 2015 vous aviez dit vous interroger sur la pertinence des DSP pour les structures de petite enfance.

Manifestement vos doutes sont levés. On continue donc dans la même voie.

Babilou? Petits chaperons rouges? Crèche Attitude? C'est un peu le jeu des chaises musicales. Quid de la cohérence éducative dans tout ça?

Au bout du compte l'argent des noiséens ira dans la poche d’actionnaires. Cette fois-ci ce sont ceux de Sodexo qui seront servis.

Décidemment, nous continuons de penser que les meilleurs garants d'un service public de qualité lojn d'enjeux mercantiles, dans ce domaine comme dans d'autres, sont les agents du service public.

Par conséquent, fidèles aux valeurs portées par Noisy Solidaire, je voterai contre cette délégation de service public.

Nous avons hérité d’un certain nombre de crèches sous DSP, souligne Mme la Maire. Quand un contrat se termine, il faut bien le remplacer. Si elle reconnaît le sérieux du service public, il n’empêche qu’après avoir écouté le service concerné et étudié le dossier, Crèche Attitude lui semble être le meilleur partenaire.

Toujours pas d'arrêt de recours aux délégations de Service Public

Conclusion: des paroles aux actes, il y a une marge... idéologique peut-être.

36 - Approbation d’une convention d’objectifs et de financement avec la caisse d’allocations familiales (CAF) de la Seine-Saint-Denis relatve à la prestation de service unique (PSU) des établisements d’accueil des jeunes enfants de 0 à 6 ans, s’agissant de la structure multi-accueil Jean Piaget

Rapporteur : Mme Stéphanie Richard

Vote NSAGV : pour

37 – Approbation de la convention avec l’État relative aux conditions et aux modalités de fonctionnement du système national d’enregistrement des demandes de logement locatif social (SNE) en Île-de-France et de la charte de déontologie relative au « dossier unique » y afférente

Rapporteur : M. Roger Robinson

Vote NSAGV : pour

Intervention de Sylvie Monnin pour NSAGV:

Nous nous interrogeons sur les modalités d'accompagnement des personnes éloignées de la culture numérique ou ne bénéficiant pas d'un accès à l'équipement nécessaire pour de multiples raisons ; par exemple les personnes sans logement pourtant très concernées par l'objet de cette note

Mme Brigitte Marsigny assure que le personnel du service concerné se chargera d'accompagner les demandeurs dans l'élaboration et le suivi de leur dossier.

Merci donc au personnel concerné pour ce nécessaire accompagnement.

38 - Approbation de la convention de partenariat avec les associations SOS Femmes en Seine-Saint-Denis et Amicale du Nid 93 en charge du suivi des femmes victimes de violences conjugales dans le cadre de la mise en place dus dispositif appelé « Un toit pour elle »

Rapporteur : Mme Joëlle Hélénon

Vote NSAGV : pour

HABITAT

39 - Approbation de conventions de garanties d’emprunt et de réservation de logements avec les société IMMOBILIERE 3F et OSICA, pour le financement de la construction de logements sociaux situés respecivement route de Gournay et mail Fredérico Garcia Lorca

Rapporteur : M. Pascal Laguilly

Vote NSAGV : pour

40 - Reconduction de la garantie communale et approbation d’une convention de garantie d’emprunt et de réservation de logements avec la société TOIT ET JOIE, à la suite de la renégociatin du prêt concernant la construction de logements locatifs sociaux de la résidence sise 5 place du 11 novembre 1918

Rapporteur : M. Pascal LAGUILLY

Vote NSAGV : Pour

41 - Approbation de trois nouvelles conventions de garantie d’emprunt et de réservation de logements avec la société IMMOBILIERE 3F, en remplacement de conventions précédemment approuvées, afin de prendre en compte l’évolution de la législation

Rapporteur : M. Pascal LAGUILLY

Vote NSAGV : Pour

PERSONNEL

42 - Modification du tableau des effectifs du personnel permanent

Rapporteur : M. Eric Allemon

Vote NSAGV : Abstention

Intervention de Sylvie Monnin pour Noisy Solidaire À Gauche Vraiment :

Pourrait-on avoir des précisions sur la réorganisation des services évoquée? Par ailleurs, quels postes devenus inutiles seraient supprimés? Cette précision me semble utile dans la mesure où nous n'avons pas forcément la même conception de ce qu'est un emploi public utile. Pour ma part, j'échangerais bien un assistant socio-éducatif contre un voire deux policiers municipaux.

Réponse de Mme Brigitte Marsigny : la réorganisation des services a été présentée au Comité Technique. L’organigrame est constitué. Des postes sont à pourvoir. Tous les éléments seront communiqués aux élu-e-s y compris l’audit sur les ressources humaines.

Nous attendons donc ces précieux élements et resterons attentifs au devenir des emplois municipaux.

43 - Mise en place du régime indemnitaire tenant compte des fonctions, des sujétions, de l’expertise et de l’engagement professionnel (RIFSEEP) au profit du cadre d’emplois des attachés territoriaux

Rapporteur : M. Eric Allemon

Vote NSAGV : Pour

DÉCISIONS DU MAIRE

Des précisions seront transmises par écrit sur les points 80, 91, 93,94, 104, 113, 114 et 121.

QUESTIONS ORALES

La séance est levée à 1h30.

 

Vacances pour les uns, mouvement social sans précédent depuis 1995 pour tous, fin d'année scolaire chargée pour plusieurs, ceci explique la parution tardive de ce compte rendu. Mais, il ne sera pas dit que "Noisy Solidaire, A Gauche Vraiment" faillira à son habitude. Donc l'erreur temporelle ... est juste !

Merci à Françoise et à Sylvie, leurs deux têtes et leurs quatre mains, pour le boulot !

 

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8 juin 2016 3 08 /06 /juin /2016 13:46
Demandez le programme...

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11 mai 2016 3 11 /05 /mai /2016 16:18
Même pas peur du 49-3 ... et toujours là ...

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6 mai 2016 5 06 /05 /mai /2016 21:58

Billet d’humeur… encore un, désolé …

Que de solennité dans cette lettre du 25 avril 2016 aux sympathisants de la gauche noiséenne !

J’avoue, oui, j’étais impatient d’en savoir plus. De doux murmures printaniers étaient déjà parvenus à mes oreilles attentives malgré la fraicheur ambiante et ne savais que croire. J’avais ouï dire qu’un nouveau prétendant au trône allait nous « faire part de [sa] candidature pour conduire la liste des socialistes ».

Ainsi donc, nous voilà avec deux postulants à la magistrature municipale, deux prétendants issus de la même écurie, le PS local dont on ne sait encore aujourd’hui s’il est de gauche ou pas tant pèse le débat national imposé par Hollande, Valls, Cazeneuve, Macron.

Deux prétendants qui, par ailleurs, n’ont pas eu d’état d’âme pour écrire (ou laisser écrire pour l’un d’entre eux) que mon amie Sylvie Monnin et ses colistiers avaient agi frauduleusement en se réclamant membres du Parti Communiste pour plusieurs d’entre eux, à commencer par elle-même. Tout cela par une petite manœuvre délibérée, toute petite, il faut le dire, pour tenter de regagner une élection par la petite (encore) porte qui a vu s’échapper 870 de leurs électeurs en septembre 2015 et non pas 33 seulement ?

Mais foin de ce détail, revenons à la lettre et prenons là au pied …. de la lettre …

Voilà, effectivement un contenu d’importance dans l’hypothèse, nous est-il dit benoîtement dès les premières lignes de la missive, « où l’annulation de l’élection municipale de septembre dernier serait confirmée ». Ainsi donc, il nous faudrait nous préparer à la candidature, candidature qui nous fait penser furieusement à l’inévitable présentation d’un nouvel « un homme-une ville- un destin » providentiel. Et ce n’est pas l’emploi du « je » tout au long de cette communication qui va rassurer…

Mettons-nous d’accord. Que les membres noiséens – il en reste – du Parti Socialiste et ses sympathisants veuillent se déterminer, rien que de très normal pour des militants. C’est effectivement leur affaire. Là où cela se complique, c’est lorsque que le courrier est intitulé « lettre aux sympathisants de la gauche noiséenne » comme si cela allait de soi.

Or, manque de pot, à gauche en tout cas, les cultures politiques, les pratiques, les usages sont pour le moins remis en cause par les temps qui courent, et pour « Noisy Solidaire A gauche Vraiment » depuis au moins 2008. Ce n’est pas les Nuits Debout et la large contestation de la Loi Travail dans le pays qui nous démentiront, pas plus que l’absence de prise de position publique de la section du PS de Noisy le Grand sur ce sujet …

Et puis, au-delà de cette évidence, c’est un peu fatiguant cette survivance culturelle du sauveur suprême que l’on vient nous revendre le temps d’une incertaine élection. D’ailleurs, je ne dois pas être le seul à être fatigué puisque plus de 20 000 électeurs noiséens n’ont pas jugé utile de se déplacer lors du dernier scrutin. Réalité, d’ailleurs, dont notre nouveau « un homme-une ville- un destin » providentiel se garde bien de parler en se contentant de dire « notre bilan est positif et je le porte avec fierté… Malgré cela nous avons perdu… ».

S’ensuit une attaque en règle contre la nouvelle majorité institutionnelle qui n’aurait « ni projet, ni vision, ni dessein… et dont « l’absence de programme… est criante …». Pour ma part, je suis de ceux qui pensent que programme il y a, et que c’est seulement celui de modifier et d’amplifier des décisions déjà prises par l’ancienne majorité institutionnelle. Modifier en revenant, autant que faire ce peu, sur des aménagements urbains et immobiliers contestables et contestés et amplifier en augmentant vidéosurveillance et police municipale créées par la précédente majorité.

Pour le reste ? Ce sera une gestion pour une bonne part proche de la précédente … puisqu’il n’est pas question de mettre en cause le dogme de la réduction de la dépense publique, que l’emploi municipal était déjà très encadré (il le sera encore plus !), que les délégations de services publics sont déjà votées, etc … , le tout, sous le couvert de la loi NOTRe, évidemment votée par le député de la 3ème circonscription, qui va très sérieusement limiter les marges des manœuvres des communes, la notre, itou.

A ce propos, d’ailleurs, nos deux « un homme-une ville- un destin » providentiels ne disent rien depuis un bon moment. Pas plus que la nouvelle majorité qui entérine dans la pratique les nouvelles règles qui vont éloigner les citoyens des décisions qui les concernent. La révision actuelle du PLU en est un bon exemple que n’aurait pas contesté l’ancien maire, et pour cause…

De fait, sur le fond, ces majorités institutionnelles sont interchangeables, ce qui ne retire pas la bonne foi et le dévouement des anciens et des nouveaux élus. Mais de là à dire que la différence est éclatante, non.

Sur le style, sans doute ! Et ce n’était pas difficile à prévoir tant la morgue de 20 ans de pouvoir non partagé et de refus du débat était la marque de fabrique de l’autre prétendant « socialiste » éconduit, le même qui fait couvrir pour partie les panneaux d’affichage libre d’un bandeau jaune en laissant en même temps les affiches du Front National. Un regret de quadrangulaire, peut-être ?

Mais, retenons notre souffle, le second compétiteur « un homme-une ville-un destin » providentiel nous explique qu’il a « choisi de comprendre ce qu’il s’était passé ».

Et là, cela vaut son pesant de cacahouètes ! « L’élection de B. Marsigny n’est pas le fruit d’une adhésion mais d’un rejet ». Youpi, il fallait oser le dire ! Rien sur l’abstention massive qui s’est installée depuis près de 15 ans dans notre ville. Rien sur la légitimité passée de l’ancienne majorité « au bilan très positif … porté avec fierté » par le nouveau candidat « un homme-une ville- un destin » providentiel.

Et pourtant, dans tous les cas, ce sont des majorités institutionnelles, l’ancienne comme la nouvelle, plus que relatives puisque seulement légitimées par 1 électeur sur 4, à chaque fois. Et ne pas en parler, à mon goût, est une faute politique et une erreur singulière d’appréciation.

Erreur singulière ? Pas certain, en fait… Peut-être une certitude liée à la mécanique tordue des institutions de la Vème République. Vraiment gêné par cette réalité, l’outsider « un homme-une ville- un destin » providentiel ? A l’évidence, ce n’est pas mentionné comme pouvant être une cause de défaite, pas plus d’ailleurs que les 870 électeurs en balade entre mars 2014 et septembre 2015.

Comme quoi, on peut se convaincre facilement de pouvoir gagner … sans être majoritaire dans l’électorat. Encore une chose partagée avec la nouvelle majorité qui, elle, n’a progressé que de 170 voix entre les deux scrutins.

Pffuit, des 20 000 électeurs qui ne votent plus ou pas, on ne parlera pas ! Les absents ont toujours tort au pays de la Vème République où le vote blanc ne sert toujours à rien puisque sans influence réelle sur le résultat d’un scrutin...

Pourtant, pourtant, et là, cela en est presque touchant de sincérité, « le besoin de renouvellement est fort… C’est sans doute injuste et ce n’est faire injure à personne, mais c’est la réalité d’aujourd’hui. Après 20 ans de mandat, les noiséens aspirent à renouveler leurs élus » sauf, himself, « un homme-une ville-un destin » providentiel.

Et, là, c’est fort. L’expérience parle … mais exit au passage le cumul des mandants - encore un point de convergence avec la nouvelle maire, d’ailleurs - , exit la rotation des dits mandats en permettant l’accès aux responsabilités à d’autres citoyens !

Et ce point là fâche, bien plus que dans les seuls rangs de la gauche dispersée pour de bonnes raisons actuellement. Combien de citoyens font dorénavant le même constat ? Non seulement, il faut renouveler le personnel politique mais il faut en plus s’engager sans concession sur le non cumul et la rotation des mandats. Un maire, deux mandats successifs pas plus, point barre ! Un conseiller départemental, idem, un député, pareil, etc.

Il faut stopper ce pseudo professionnalisme politique. Pas d’autre solution pour favoriser un réel renouveau politique, quitte à l’inscrire dans le marbre d’une nouvelle constitution ! Ces institutions sont corrompues. Changeons les règles, sans angélisme mais surement !

Reste bien évidemment à évoquer le pouvoir des élus et en particulier dans la circonstance, celui des maires. Et quand on ambitionne de mettre fin « à la division des forces de Gauche qui explique [la] défaite de septembre dernier », il va falloir sérieusement convaincre … que rien ne sera comme avant. Que le silence majoritaire cessera au profit d’un débat public, contradictoire quand il le faut et gage de co-élaboration et non pas de suivisme pour prétendument ne pas se diviser. Il est des silences lors des conseils municipaux qui en disent long sur les complaisances du moment…

Enfin, comment ne pas rappeler que si division il y a eu, elle remonte à loin. 2004 pour être précis avec la ZAC des Bas Heurts, à la fois sur le mode de gouvernance – qui n’est pas qu’un problème d’homme ou de femme, mais bien de méthode démocratique – et à la fois de débats acceptés et compris pour essayer de ré- enchanter l’avenir et non pas se contenter de gérer les affaires au mieux ou de façon unilatérale.

Alors, oui, il faudra nécessairement que « le dialogue » soit le maitre mot d’un projet politique utile et efficace. A l’évidence encore, ce n’est pas la seule affaire d’un aspirant « un homme-une ville- un destin » providentiel. Tout cela se discute et se construit !

Quant à « cette campagne qui s’annonce », si je ne doute pas à titre personnel des « sentiments fidèles et dévoués », le professionnalisme en politique me laisse plus que dubitatif…

Allez à la revoyure !

Etienne Doussain

Colistier de Sylvie Monnin, conseillère municipale de « Noisy Solidaire A gauche Vraiment ! »

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